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20 王佳璇 • 2019-02-11 18:25:39  来源:前瞻产业研究院 E1753G0

田园综合体发展前景广阔

田园综合体是在城乡一体化格局下,工业化、城镇化发展到一定阶段,顺应农业供给侧结构性改革、生态环境可持续、新产业新业态发展,以现代企业经营管理的思路,利用农村广阔的田野,以美丽乡村和现代农业为基础,融入低碳环保、循环可持续的发展理念,保持田园乡村景色,完善公共设施和服务,实行城乡一体化的社区管理服务,拓展农业的多功能性,发展农事体验、文化、休闲、旅游、康养等产业,实现田园生产、田园生活、田园生态的有机统一和一二三产业的深度融合,为中国农业农村和农民探索一套可可复制的、稳定的生产生活方式。

与美丽乡村相比,田园综合体具有明确的业态发展和社区重塑导向。田园综合体以农业为基础,企业承接农业,以农业产业园区发展的方法提升农业产业,打造农业产业集群,无论是横向的单一产业还是纵向的综合产业。同时,田园综合体融合现代城市文明与传统乡村文明,旨在建成城乡一体化的新型社区。

图表1:田园综合体与美丽乡村对比

推动田园综合体建设,对于培育农业农村发展新动能、加快城乡一体化步伐、推动农业农村实现历史性变革具有深刻的历史意义和重要的现实意义,核心是提供了一个机制创新和融合发展的新平台、新支点、新模式、新动力。

图表2:田园综合体建设的意义和作用

有鉴于此,在2017年中央一号文件正式提出后,国家针对田园综合体建设的政策步伐明显加快,不仅出台了相关试点政策,还针对田园综合体建设提出了具体的补助措施和指导意见。在政策指引下,全国各地掀起了田园综合体建设热潮。

截至2018年底,我国共有18个省份26个国家级田园综合体试点立项,具体包括美丽南方田园综合体、醉美麦乡田园综合体、多彩长廊田园综合体、朱家林田园综合体、襄汾县田园综合体、花香果巷田园综合体、五夫田园综合体项目等。

图表3:国家级田园综合体试点概况

从试点分布省份所处的区域来看,东南沿海区域田园综合体试点项目最多,占比50%,其次是西南地区,占比23%,中部和西北占比较少。

图表4:国家级田园综合体区域分布(单位:%)

总的来说,田园综合体是加快推进农业供给侧结构性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式,是培育和转换农业农村发展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有广阔的发展前景。

特色主导产业将做大做强

从产业角度来看,田园综合体将进一步做大做强传统特色优势主导产业,同时依托交通和网络优势,不断提高农产品流通效率,建成高效的农产品集散中心、农产品电商平台。一是通过进一步提质扩量,增强绿色优质中高端特色农产品供给能力。二是通过逐步打造特色农业产业带,集中建设一批叫得响、有影响的区域特色农产品生产基地、原料供应基地,打响农业生产的“地域名片”。三是通过加工园区化、园区产业化、产业集聚化,培育一批以技术、工艺、文化特色为核心竞争力的知名涉农企业。

从文化、生活、生态角度来看,田园综合体将带来农耕文化的复兴,推动农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的创新,加速优化农村人居环境,提升农村风貌,促进农村生态宜居建设,打造“旅居+文创+新农村”的发展新模式。

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